Cet article a été mis à jour pour la dernière fois le 19 mai 2025.

Résumé

Cet article s’adresse aux personnes qui ont des questions sur les politiques actuelles de réinstallation des réfugiés aux États-Unis, y compris le nouveau «décret exécutif« signé par le président Trump le 20 janvier 2025. Ce décret exécutif s’intitule « Réalignement du programme d’admission des réfugiés aux États-Unis » et suspend le programme de réinstallation des réfugiés aux États-Unis.  

L'article explique à la fois ce que dit ce décret exécutif et ce qu'il signifie pour les personnes susceptibles d'être affectées par ces changements, comme les demandeurs d'asile actuels ou potentiels. Il explique également comment le décret exécutif est affecté par le procès intenté par l'IRAP contestant la décision du gouvernement de suspendre le programme de réinstallation des réfugiés.

Les réfugiés peuvent-ils encore venir aux États-Unis ?

C’est une question à laquelle il est difficile de répondre, et la réponse peut être différente pour différentes personnes. Pour comprendre cela, parlons du « décret exécutif » relatif à la réinstallation des réfugiés, de la manière dont il a changé la politique américaine et des règles actuelles pour les réfugiés qui souhaitent venir en Amérique.

Le programme de réinstallation des réfugiés aux États-Unis s’appelle le Programme d’admission des réfugiés aux États-Unis, ou « USRAP ». Un « décret exécutif » est un document officiel du président qui exige que le gouvernement fasse certaines choses.

Le 20 janvier 2025, le président Trump a publié un décret exécutif intitulé « Réalignement du programme d’admission des réfugiés aux États-Unis ». Ce décret stipule que pendant une durée indéterminée, le gouvernement américain doit cesser de laisser les réfugiés entrer aux États-Unis. Il est également indiqué que le gouvernement doit cesser de prendre des décisions sur les demandes ouvertes de réfugiés.

Peu de temps après que le président ait émis ce décret, les agences gouvernementales ont cessé d’accepter de nouvelles demandes de réfugiés et ont suspendu tous les dossiers déjà ouverts. Ils ont également annulé les vols et les arrangements de voyage pour les réfugiés qui avaient déjà été autorisés à voyager.

Le programme de réinstallation des réfugiés aux États-Unis est-il toujours suspendu ?

L'IRAP a intenté une action en justice contre le gouvernement américain, affirmant qu'il est illégal de suspendre ou d'arrêter le Programme d’admission des réfugiés aux États-Unis (USRAP). Ce dossier est toujours en cours, mais à ce stade, un juge a ordonné au gouvernement de relancer le programme. En raison de plusieurs ordonnances judiciaires différentes dans ce dossier, le gouvernement est désormais tenu de traiter et d'autoriser le voyage uniquement pour les réfugiés « approuvés sous condition » qui :

1) devaient se rendre aux États-Unis à compter du 20 janvier 2025

et

2) avaient ce que les tribunaux appellent un « intérêt de confiance fort » à l’égard de ce voyage prévu.

Le procès

Le 10 février 2025, l'IRAP a déposé une plainte contre le gouvernement appelée Pacito contre Trump. Cette action en justice soutient que le gouvernement a enfreint la loi en mettant fin au Programme d’admission des réfugiés aux États-Unis (USRAP) et en réduisant son financement par décret exécutif. La plainte demande à un juge américain de décider si le décret exécutif et les mesures prises par le gouvernement pour mettre fin à l'USRAP sont illégaux. 

État actuel

Le 15 mai 2025, un juge a ordonné que le traitement et les voyages reprennent pour les réfugiés « approuvés sous condition » qui :

1) devaient se rendre aux États-Unis à compter du 20 janvier 2025

et

2) qui ont un « intérêt de confiance fort », tel que décidé au cas par cas.

 L’ordonnance du tribunal stipule que tout réfugié qui devait voyager avant le 3 février 2025 est présumé avoir un « intérêt de confiance fort », et le traitement et le voyage pour ces cas doivent reprendre immédiatement. Des exemples d’un « intérêt de dépendance forte » incluent le fait de renoncer à votre logement ou à votre emploi parce que vous aviez une date de voyage, mais il existe également d’autres exemples.

Dans la même ordonnance, le tribunal a déclaré qu'il nommerait un fonctionnaire chargé d'un processus de prise de décisions concernant les cas de réfugiés dont le voyage avait été réservé après le 3 février 2025.

 Vous pouvez trouver des liens vers les documents judiciaires et les ordonnances dans le dossier ici.

Comment ce décret exécutif affecte-t-il mon dossier ?

Avant l’ordonnance du juge du 25 février stipulant que le gouvernement devait « dégeler » le programme de réinstallation des réfugiés, le gouvernement avait suspendu toutes les demandes de réfugiés ouvertes. Le gouvernement a suspendu toutes les étapes du processus de demande de statut de réfugié, notamment : 

• l’acceptation de nouvelles références, 
• la création de nouveaux dossier, 
• la planification des entretiens, 
• l’approbation ou le refus des dossier,
• la planification des examens médicaux et 
• la planification des vols pour les personnes ayant effectué toutes ces étapes.

Le gouvernement a toutefois traité certains cas d’Afrikaners et de « minorités défavorisées » qui ont déposé leur demande par l’intermédiaire du nouveau programme en Afrique du Sud.    

Existe-t-il des exceptions à la suspension ? Existe-t-il des dossiers où ces nouvelles règles pourraient ne pas s’appliquer ?

Le décret exécutif précise que des exceptions pourraient être possibles. Toutefois, il n’est pas précisé quels types de dossiers devraient bénéficier d’exceptions. L’ordonnance stipule que le gouvernement ne peut faire une exception que s’il décide que cela est dans « l’intérêt national » et qu’un réfugié « ne représente pas une menace pour la sécurité ou le bien-être des États-Unis ». Le décret ne précise pas ce que cela signifie, et le gouvernement a déclaré qu’il était le seul à pouvoir lancer le processus pour décider si un dossier devrait bénéficier d'une exception. 

Puis-je ouvrir un nouveau dossier USRAP ?

À notre connaissance, seuls les Afrikaners et les « minorités défavorisées » en Afrique du Sud sont actuellement en mesure d’ouvrir de nouveaux dossiers USRAP, grâce au nouveau Programme d'admission des réfugiés pour les Sud-Africains.

La suspension affecte-t-elle le programme Welcome Corps ?

Oui, le gouvernement américain a suspendu toutes les parties du programme Welcome Corps dans le cadre de sa réponse au décret exécutif présidentiel. Elle a cessé d’accepter de nouvelles demandes de parrainage et de traiter les demandes ouvertes. Les réfugiés parrainés par Welcome Corps qui ont été approuvés sous condition et dont le voyage était réservé au 20 janvier 2025 et qui avaient un fort intérêt de dépendance devraient toujours être traités et voyager.

Je suis un demandeur de visa d’immigrant spécial (SIV) afghan ou irakien. La suspension ou d’autres changements apportés par l’administration Trump affecteront-ils ma demande SIV ?

Peut être.

 Dépôt d'une demande, entretiens et autres traitements: Les demandes de SIV afghanes et irakiennes, les entretiens et le traitement des demandes dans les ambassades et les consulats ne sont pas affectés par la suspension car ils ne font pas partie de l'USRAP.

 Voyage: L'Organisation internationale pour les migrations (OIM) a suspendu les vols pour les détenteurs de SIV afghans et irakiens. Les titulaires d'un SIV sont toujours autorisés à réserver leur propre voyage.

 Avantages pour les réfugiés: En raison d’une autre mesure de l’administration Trump, les détenteurs de SIV qui arrivent aux États-Unis pourraient être touchés par les changements apportés au financement des agences de réinstallation des réfugiés. Pour plus d’informations, veuillez lire la section de ce guide ci-dessous sur les prestations aux réfugiés.  

La suspension affecte-t-elle les dossiers des Afghans qui postulent via le programme afghan P-1/P-2 ?

Oui, toutes les demandes de réfugiés sont concernées par ce décret exécutif, y compris les dossiers renvoyés par le biais du programme afghan P-1 / P-2.

L’administration Trump a-t-elle suspendu l’aide au départ du gouvernement américain (« CARE relocation ») pour les Afghans d’Afghanistan ?

Depuis le 28 janvier 2025, le gouvernement américain a suspendu les vols d’aide au départ d’Afghanistan. Des informations ont circulé selon lesquelles le gouvernement allait mettre fin à ce programme plus tard cette année, mais le gouvernement n’a fait aucune annonce officielle à ce sujet. 

Un membre de ma famille a fait une demande pour que je puisse les rejoindre aux États-Unis. Est-ce que je pourrai quand même venir ?  

Nous ne pouvons pas donner de réponses définitives sur le dossier d’une personne en particulier. Nous savons cependant comment ce décret affectera différents types de dossier.

Types de dossier qui ne sont pas concernés par ce décret

• Si votre parent est un demandeur d'asile et a fait une demande pour vous faire venir aux États-Unis en utilisant le processus I-730 (« follow-to-join asylee ») : Votre dossier n'est pas concerné.  
  • Les « demandeurs d’asile » sont des personnes qui ont reçu le statut de réfugié une fois qu’elles étaient déjà aux États-Unis. Les membres de la famille des demandeurs d’asile qui demandent à venir aux États-Unis en utilisant le processus I-730 ne sont pas concernés par le décret exécutif car leurs dossiers ne font pas partie de l'USRAP. 
  • Vous trouverez plus d'informations sur l'I-730 pour les demandeurs d'asile. ici.
    
    
• I-130 : Si votre proche a fait une demande pour vous faire venir aux États-Unis avec un formulaire I-130 (un formulaire de demande d'immigration basé sur la famille), votre dossier n'est pas affecté.  
  • Le processus d'immigration familial I-130 est destiné aux citoyens américains et aux résidents permanents légaux (LPR ou « titulaires de carte verte ») qui demandent à faire venir certains membres de leur famille admissibles aux États-Unis. Ce parcours ne fait pas partie de l'USRAP. Plus d'informations peuvent être trouvées ici.

Types de dossier concernés par ce décret

• Si votre parent est un réfugié et a fait une demande pour vous faire venir aux États-Unis en utilisant le processus I-730 de (« suivi pour rejoindre les réfugiés ») : Il est probable que votre dossier soit affecté. En raison de la suspension, les agences gouvernementales ont suspendu le traitement et les déplacements de ces cas. Vous trouverez plus d'informations sur l'I-730 pour les réfugiés ici.
  
  
• Si votre proche a demandé à vous faire venir aux États-Unis dans le cadre du programme de regroupement familial « Priorité 3 » (P-3) : Il est probable que votre dossier soit affecté.
  
  
• Si vous êtes irakien(ne) ou syrien(ne) et qu'un de vos proches a fait une demande pour vous faire venir via le programme spécial USRAP I-130 : Il est probable que votre dossier de réfugié auprès de l’USRAP soit affecté. Toutefois, le traitement des visas d'immigrant via le processus I-130 régulier mentionné ci-dessus ne sera pas affecté.
  
  
• Si votre proche ou quelqu'un d'autre a fait une demande de parrainage via Welcome Corps : Il est probable que votre dossier soit affecté.

• Si votre proche a fait une demande pour vous faire venir aux États-Unis par le biais du programme des mineurs d'Amérique centrale (CAM): Votre dossier de réfugié est susceptible d'être affecté, car les dossiers de réfugié du CAM font partie de l'USRAP. L’IRAP comprend également que le traitement des admissions conditionnelles du CAM a été suspendu, mais le gouvernement n'a pas fait d'annonce officielle à ce sujet et nous n'avons pas de détails pour le moment.

La suspension affecte-t-elle les dossiers du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) ?

Non, la suspension n’affecte pas les procédures du HCR ni les décisions du HCR concernant le statut de réfugié ou la réinstallation. Toutefois, si le HCR vous a orienté vers les États-Unis pour une réinstallation et que vous avez désormais un dossier USRAP, votre dossier de réinstallation aux États-Unis peut être affecté par ce décret exécutif.

Si j'ai été réinstallé aux États-Unis via l'USRAP et que je suis actuellement aux États-Unis, la suspension affecte-t-elle mon statut ici ?

La suspension ne concerne que les réfugiés qui se trouvent en dehors des États-Unis et qui souhaitent entrer aux États-Unis via l'USRAP. Si vous êtes aux États-Unis, la suspension n’affecte pas votre statut d’immigration. Veuillez lire la section ci-dessus si vous déposez une demande de regroupement familial pour un parent afin de voir si cela peut être affecté.

Si j'ai été réinstallé aux États-Unis via l'USRAP ou si je suis entré avec le SIV et que je reçois des prestations de réfugié, la suspension du financement des agences de réinstallation des réfugiés par l'administration Trump m'affectera-t-elle ?

Peut être. Indépendamment de la suspension de l’USRAP, l’administration Trump a demandé aux agences de réinstallation aux États-Unis de cesser d’utiliser une partie de l’argent du gouvernement américain pour fournir des services aux réfugiés. Certaines agences de réinstallation ont continué à fournir des services et certains services peuvent s’arrêter ou changer. L'IRAP a contesté la suspension de ces services ainsi qu'une partie de notre action en justice.

Informations et ressources supplémentaires

Quel est le processus de réinstallation des réfugiés aux États-Unis ? 

Comment puis-je vérifier l’état de ma demande de statut de réfugié aux États-Unis ?

Quel est le processus de réinstallation du HCR ?