Эта статья была обновлена 23 июня 2026 года

Резюме

21 мая 2026 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) опубликовала циркуляр, который затрагивает некоторые виды заявлений на получение грин-карты. Данный циркуляр не затрагивает заявления на получение грин-карты, основанные на предоставлении убежища, статусе беженца или некоторых других гуманитарных основаниях. Вам следует проконсультироваться с квалифицированным адвокатом, чтобы уточнить, распространяется ли действие циркуляра на ваше заявление на получение грин-карты. Список адвокатов, предоставляющих услуги по доступным ценам, можно найти здесь. Примечание: IRAP не может гарантировать качество услуг, предоставляемых адвокатами из этого списка.

В отношении затронутых заявлений на получение грин-карты в циркуляре сотрудникам USCIS напоминается о необходимости учитывать все факторы — как положительные, так и отрицательные — при принятии решения по делу. Циркуляр не изменяет законодательство о подаче заявлений на получение грин-карты и ее выдаче, но предписывает сотрудникам USCIS более тщательно анализировать отрицательные факторы в определенных заявлениях на получение грин-карты. По данным USCIS, к отрицательным факторам относятся превышение срока пребывания по временному иммиграционному статусу (например, по туристической визе) и работа без разрешения. Такое особое внимание к отрицательным факторам может привести к тому, что большему количеству людей будет отказано в выдаче грин-карты.

В этой статье объясняется суть служебной записки, на кого она повлияет и как она может отразиться на тех, кто подает заявления на получение грин-карты. Пока остается неясным, как именно будет реализовываться эта записка, поэтому важно проконсультироваться с надежным юридическим представителем для получения индивидуальной правовой консультации.

Что говорится в циркуляре USCIS?

Этот меморандум отражает нацеленность администрации Трампа на законные пути иммиграции. Меморандум не изменяет процесс подачи заявлений или критерии получения зеленых карт, но он может повлиять на то, как сотрудники USCIS будут принимать решения о выдаче зеленых карт лицам, подающим заявления из территории США. В результате большему количеству людей может быть отказано в выдаче зеленых карт.

В циркуляре USCIS, опубликованном 21 мая 2026 года, говорится:

• Получение грин-карты без необходимости выезда из Соединенных Штатов является «привилегией» и предоставляется только в «исключительных обстоятельствах».
• Если в вашем заявлении на получение грин-карты присутствуют отрицательные факторы, вам будет выдана грин-карта только в том случае, если вы также сможете доказать наличие положительных факторов.
• Сотрудники USCIS принимают решение о выдаче грин-карты, исходя из индивидуальных обстоятельств каждого дела. Таким образом, они могут отклонить ваше заявление, если в нем присутствуют отрицательные факторы, даже если в остальном вы соответствуете требованиям.
  •  Согласно данному меморандуму, к потенциальным отрицательным факторам относятся:
    • Пребывание в Соединенных Штатах после истечения срока действия вашей визы или временного статуса
    • Нарушение правил, связанных с вашей визой или статусом (например, работа в США без разрешения на работу)
    • Предоставление ложной информации иммиграционным органам или любому государственному ведомству США
    • Подача заявления на получение грин-карты на территории США, когда вы могли подать такое заявление, находясь за пределами США.

• Если в вашем заявлении на получение грин-карты присутствуют отрицательные факторы, сотрудник USCIS должен  учесть как отрицательные, так и положительные факторы перед принятием решения
  • К потенциальным положительным факторам относятся:
    • Связи с США
    • Оказание ухода за гражданином США или законным постоянным резидентом
    • Наличие родственников, являющихся гражданами США или законными постоянными резидентами 
    • Стабильный трудовой стаж
    • Уплата налогов в США
    • Общественная деятельность.

В меморандуме также говорится, что USCIS может и в дальнейшем ограничивать процесс подачи заявлений на получение грин-карты. Это может затронуть другие группы населения или категории заявителей.

На кого может повлиять это распоряжение о «грин-картах»?

Данный меморандум распространяется на лиц, подающих заявления на получение грин-карты, которые:

• подают заявление в соответствии с конкретным положением иммиграционного законодательства, 245(a) (сюда входит большинство заявителей на получение грин-карты по семейным основаниям и по программе специальных иммиграционных виз (SIV)), и
• могут получить иммиграционную визу за пределами США.

Если это относится к вам, то меморандум о «грин-карте», вероятно, затронет вас, если вы:

• превысили срок действия визы
• въехали в страну с временным статусом (например, на условиях условно-досрочного освобождения) и позже подали заявление на получение грин-карты
• работали без официальной карты разрешения на работу
• имеете сложную иммиграционную или криминальную историю

Этот меморандум, вероятно, также повлияет на новые заявления на получение грин-карты и на заявления, которые в настоящее время находятся на рассмотрении. Если меморандум применим к вашему заявлению на получение грин-карты и в вашем деле имеется один или несколько отрицательных факторов, вам следует проконсультироваться с квалифицированным иммиграционным адвокатом, чтобы обсудить ваше дело. Список бесплатных или недорогих адвокатов можно найти здесь. Примечание: IRAP не может гарантировать качество услуг, предоставляемых адвокатами из этого списка.

Кто не подпадает под действие этого циркуляра о «грин-картах»?

Этот меморандум затрагивает только тех, кто подает заявление на получение грин-карты в соответствии с § 245(a) Закона об иммиграции и гражданстве (INA), что включает большинство лиц, подающих заявления на основании семейных связей и трудоустройства, а также заявления на основании специальной иммиграционной визы для граждан Афганистана (SIV). Этот меморандум не затрагивает лиц, получивших убежище, беженцев или тех, кто получил статус по некоторым другим гуманитарным основаниям.

Придется ли мне покинуть Соединенные Штаты при подаче заявления на получение грин-карты?

Не обязательно. Это будет зависеть от конкретных обстоятельств вашего дела. Не следует покидать Соединенные Штаты, не проконсультировавшись сначала с квалифицированным адвокатом.

Список бесплатных или недорогих адвокатов можно найти здесь. Примечание: IRAP не может гарантировать качество услуг, предоставляемых адвокатами из этого списка.

Я являюсь беженцем или лицом, ищущим убежища. Влияет ли это новое руководство на мою заявку на получение грин-карты?

В этом циркуляре рассматриваются заявления на получение грин-карты, не связанные с заявлениями беженцев и лиц, получивших убежище. Если вы являетесь беженцем или лицом, получившим убежище, и подаете заявление на получение грин-карты, этот циркуляр вас не касается.

Дополнительная информация и ресурсы

Для получения дополнительной информации о циркуляре по «грин-картам» от мая 2026 года вы можете ознакомиться с материалами Центра правовых ресурсов для иммигрантов (Immigrant Legal Resource Center) здесь.