Короткий зміст

Цей посібник допоможе шукачам притулку підготуватися до співбесіди з Управлінням Верховного комісара Організації Об’єднаних Націй у справах біженців (УВКБ ООН), щоб визначити, чи є вони біженцями. Це називається процесом визначення статусу біженця (refugee status determination, RSD).

Якщо ви подали заяву про визнання вас біженцем до представництва УВКБ ООН в країні, де ви живете, то ви можете пройти співбесіду в рамках процедури визначення статусу біженця. Співбесіда RSD проводиться в офісі УВКБ ООН зі співробітником УВКБ ООН. Співробітник УВКБ ООН визначить, чи відповідаєте ви означенню біженця згідно з міжнародним правом.

Хто подає заяву на отримання статусу біженця?

Одна людина в сім’ї є основним заявником (ОЗ). Коли УВКБ ООН визнає особу (ОЗ) біженцем, її чоловік/дружина та діти до 18 років також визнаються біженцями.

УВКБ ООН може включити інших осіб до вашої справи біженця, якщо вони перебувають на вашому утриманні. Наприклад, якщо ви живете з літніми батьками, які не можуть про себе подбати, УВКБ ООН може вважати їх утриманцями. Будь-який утриманець може бути визнаний біженцем, якщо він сам відповідає означенню біженця.

Під час співбесіди очікуйте, що УВКБ ООН буде окремо опитувати кожну особу, яка досягла 18-річного віку. УВКБ ООН також може провести співбесіду з дитиною. Тільки співробітник УВКБ ООН, який має спеціальну підготовку, буде проводити окрему співбесіду з дитиною.

Мета співбесіди щодо визначення статусу біженця (RSD). Означення біженця

Під час співбесіди щодо визначення статусу біженця УВКБ ООН визначить, чи відповідаєте ви означенню біженця. Вимоги до означення біженця такі:

• Ви перебуваєте за межами своєї країни.
• Ви боїтеся, що вам може бути завдано серйозної шкоди, якщо ви повернетеся до своєї країни. Ви повинні пояснити, що, на вашу думку, може статися, якщо ви повернетеся в свою країну.
• Ваш страх повинен бути “обґрунтованим”. Ви повинні пояснити, чому ви боїтеся переслідувань або серйозної шкоди, що вам можуть заподіяти у вашій країні. Ви повинні пояснити, чи викликає у вас страх те, що сталося в минулому. Ви повинні пояснити, чи зазнавали шкоди люди, які опинялися в подібній до вашої ситуації. Ви не зобов’язані надавати докази, окрім ваших заяв, але докази можуть бути корисними для підтвердження вашої історії. Докази можуть включати:
  • Документи про погрози, які ви отримували, або фотографії тілесних ушкоджень, які ви отримали.
  • Військові документи. Якщо ви служили в армії, візьміть з собою всю військову документацію, наприклад, військовий квиток або інший військово-обліковий документ. Якщо Ви служили в армії і не маєте при собі документів, будьте готові пояснити, чому у вас їх немає.
  • Медичні документи, пов’язані з вашою заявою про надання статусу біженця.
  • Сімейні документи, такі як сімейна книга, свідоцтва про народження дітей, свідоцтва про шлюб і розлучення.
• Вам буде завдано шкоди вашим урядом, або ваш уряд не хоче чи не може захистити вас від інших людей, які хочуть вам зашкодити.
• Ви боїтеся серйозної шкоди, якої вам можуть заподіяти через вашу:
  • расу
  • релігію
  • національність
  • політичні погляди
  • належність до певної соціальної групи

Певна соціальна група — це група людей, які мають щось спільне, що вони не можуть змінити або що вони не повинні змінювати. Приклади: хтось боїться шкоди через те, що є членом сім’ї особи, яка виступає проти уряду, або людина, яка боїться шкоди через те, що належить до ЛГБТІ.

Недостатньо того, що ви боїтеся шкоди. Ви повинні довести, що ви боїтеся шкоди з однієї з цих причин.  

• Ви (заявник) з вагомих причин не можете переїхати в безпечне місце в своїй країні.  
• Ви не повинні бути позбавлені захисту для біженців.
  • Заявники, які скоїли тяжкі злочини або військові злочини, можуть бути позбавлені такого захисту.
  • Заявники, які отримали громадянство або пропозицію статусу, подібного до громадянства, в іншій країні, можуть бути позбавлені захисту як біженці.

Підготування до співбесіди:

Перед співбесідою вам слід сісти і написати короткий виклад подій у тому порядку, в якому вони відбувалися. Сюди можна включити дати, коли ви були вимушені залишити свій дім, або дати, коли вам погрожували. Деякі з цих подій можуть викликати погані або важкі спогади, але важливо бути готовим говорити про них.

Якщо ви не вмієте писати, ви можете попросити про допомогу або зробити огляд подій, не записуючи його.

Не приносьте те, що ви записали, на співбесіду. Це лише для того, щоб допомогти вам підготуватися.

Розповідь своєї історії під час співбесіди

Завжди кажіть правду під час співбесіди. УВКБ ООН перевірятиме достовірність вашої заяви. Це означає, що вони вирішують, чи вірять вони в те, що ви говорите правду.

Співробітник УВКБ ООН запитає про те, що сталося з вами у вашій рідній країні. Він запитає, чому ви покинули свою країну.

Може бути корисно спробувати розповісти свою історію в тому порядку, в якому вона відбувалася. Розповідь у такому порядку може допомогти співробітнику УВКБ ООН зрозуміти, що з вами сталося.

Співробітник УВКБ ООН порівняє вашу історію з інформацією з новин або звітів про ситуацію у вашій країні.

Співробітник УВКБ ООН може запитати про вашу реєстраційну форму і порівняти те, що ви скажете під час співбесіди, з вашою реєстраційною формою.

Співробітник УВКБ ООН може звернути увагу на невідповідність між вашою реєстраційною формою або іншою співбесідою і тим, що ви розповіли йому. Вам слід пояснити цю невідповідність або витлумачити, чому ці два твердження насправді не суперечать одне одному.

Якщо є щось, про що ви не хочете говорити перед родиною, Ви не зобов’язані ділитися цим з ними. Але обов’язково розкажіть свою повну історію. Ви можете сказати співробітнику УВКБ ООН, що хотіли б продовжити співбесіду наодинці.

Розкажіть свою історію в деталях

Розкажіть, хто саме заподіяв вам шкоду або намагався її заподіяти. Наприклад, скільки людей там було? У що вони були одягнені? Чи представилися вони? Як ви думаєте, ким вони були?

Визначте, як часто відбувалися події. Наприклад, чи відбулася подія лише один раз? Якщо ні, то скільки разів це відбувалося і протягом якого періоду часу?

Уважно слухайте запитання співробітника УВКБ ООН і відповідайте на них чесно та чітко. Переконайтеся, що ви даєте доречні відповіді на поставлені вам запитання.

Робота з перекладачем

Якщо вам потрібен перекладач під час співбесіди, відповідайте на запитання короткими реченнями.  Це допоможе перекладачеві зрозуміти вашу повну розповідь. Дайте перекладачеві час, щоб він зміг перекласти співробітнику УВКБ ООН всі деталі вашої історії.

Ви повинні повідомити співробітника УВКБ ООН, якщо:

• У вас є проблеми з розумінням перекладача.
• Ви вважаєте, що перекладач не розуміє вас.
• Перекладач не повністю перекладає те, що ви сказали.
• Перекладач ставиться до вас зневажливо. 

Потім детально поясніть проблему з перекладом, яка у вас виникла. Ваш перекладач не матиме жодного впливу на кінцевий результат у вашій справі. Ваш перекладач не буде обговорювати вашу справу поза межами співбесіди. Він зобов’язаний зберігати конфіденційність вашої інформації.

Конфіденційність співбесіди

На початку співбесіди, радше за все, будуть присутні всі члени вашої родини. Якщо вас запитають про щось, про що вам незручно розповідати перед родиною, скажіть співробітнику УВКБ ООН, що ви б хотіли поговорити про це наодинці. Це краще, ніж упустити важливі деталі або сказати: «Я не знаю».

Загальна інформація

• Як відповідати на запитання, коли ви не знаєте відповіді. Якщо вам поставили запитання, а ви не знаєте на нього відповіді, не відповідайте на нього неправдивою інформацією.  
  • Але якщо ви не пам’ятаєте якихось деталей, поясніть стільки, скільки знаєте. Потім поясніть, чому ви не пам’ятаєте решту. Краще сказати, що ви не пам’ятаєте або не знаєте, і пояснити чому.  
  • Наприклад, якщо вас запитують, якого числа щось сталося, а ви пам’ятаєте лише, що це було влітку 2013 року, скажіть, що це було влітку 2013 року, а не називайте конкретну дату.

• Якщо вам потрібна перерва, ви можете попросити про неї. Просити про коротку перерву під час співбесіди — це не грубо і не неввічливо. Важливо, щоб ви почували себе комфортно, розповідаючи свою історію. Якщо ви засмучені або відчуваєте дискомфорт, попросіть про коротку перерву, щоб заспокоїтися і зібратися з думками.
• Не пропустіть нічого. Переконайтеся, що ви розповіли співробітнику УВКБ ООН все, про що він вас запитує. Відповідайте на запитання співробітника та зосередьтеся на проблемі, про яку він запитував.
• Слід завжди говорити правду. Про що б вас не запитували, завжди кажіть правду. Якщо ви боїтеся, що ваша відповідь може зашкодити вашій справі, все одно краще сказати правду. Потім ви можете пояснити, чому ця деталь не зашкодить вашій справі. Співробітник УВКБ ООН може відмовити у розгляді вашої справи, якщо ви надали неправдиву інформацію.

Після співбесіди щодо визначення статусу біженця

Якнайшвидше після співбесіди запишіть ключові деталі співбесіди. Запишіть імена співробітника УВКБ ООН та перекладача. Напишіть про будь-які частини вашої розповіді, які, на вашу думку, могли заплутати співробітника.