ما هي عملية إعادة توطين اللاجئين في الولايات المتحدة؟

ملاحظة: تتأثر هذه المعلومات بالسياسات الجديدة اعتبارًا من 20 يناير 2025 وسيتم تحديثها قريبًا.

موجز

يشرح المقال نوع اللاجئين الذين تأخذهم حكومة الولايات المتحدة بعين الاعتبار فيما يتعلق بإعادة توطين اللاجئين ويشرح ايضا عملية إعادة توطين اللاجئين في الولايات المتحدة. 

حول عملية تقديم طلبات إعادة التوطين في الولايات المتحدة

إعادة توطين اللاجئين في الولايات المتحدة والتي تسمى ايضا ببرنامج قبول اللاجئين إلى الولايات المتحدة هي طريقة قانونية تمكن اللاجئين خارج الولايات المتحدة من الانتقال للعيش داخل الولايات المتحدة. 

من هم اللاجئين الذين تأخذهم حكومة الولايات المتحدة بعين الاعتبار فيما يتعلق بإعادة توطين اللاجئين؟ 

لا يمكن لغالبية الناس بالتقدم لطلب إعادة التوطين في الولايات المتحدة بصورة مباشرة حيث تقوم حكومة الولايات المتحدة باخذ الاشخاص بعين الاعتبار فيما يتعلق بإعادة التوطين بناء على أربع أسباب مختلفة ويوضح القسم التالي تلك الأسباب.

إنّ مجرّد التمتُّع بالأهلية لإعادة التوطين بسبب الإنتماء إلى إحدى الفئات المتّسمة بطابع الأولوية والمذكورة في الأسفل لا يعني تصنيف الفرد بشكل تلقائي كلاجئٍ من قِبَل حكومة الولايات المتحدة الأميركية. إذا تمّت إحالتك لإعادة التوطين كلاجئٍ بسبب إنتمائك إلى إحدى الفئات المتّسمة بطابع الأولوية أدناه، فقد تُجري حكومة الولايات المتحدة الأميركية مقابلة معك وستتّخذ على ضوئها قراراً بهذا الشأن. 

• الأولوية 1: على المستوى الفردي

أولاً، يمكن إحالة اللاجئين لإعادة التوطين في الولايات المتحدة الأميركية كلاجئين بناءً على حالتهم الفردية في بلد اللجوء الأول. تقوم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR بمعظم هذه الإحالات. أمّا الإحالات الأخرى، فتقوم بها السفارات الأميركية أو المنظمات غير الحكومية. وتستند هذه الإحالات إلى إحتياجات اللاجئ في بلد اللجوء. وفي حالاتٍ نادرة، يمكن إحالة أشخاص لإعادة التوطين دون أن يغادروا بلدهم الأصلي نظراً لإحتياجات الحماية الإستثنائية في هذا البلد.

في شهر آب/أغسطس 2021، أنشأت حكومة الولايات المتحدة الأميركية مسار إحالة P-1 للمواطنين الأفغان وأفراد عائلاتهم المؤهَّلين للإنضمام إليهم. يختلف هذا المسار عن برنامج تأشيرة الهجرة الخاصة SIV للأفغان، والذي يمكنك الإطلاع على مزيد من المعلومات عنه هنا. يتوفّر المزيد من المعلومات حول إحالات P-1 للمواطنين الأفغان الراغبين بالإطلاع عليها هنا.

• الأولوية 2: الانضمام إلى مجموعات محددة 

أيضاً، يمكن دراسة حالات بعض اللاجئين لإعادة التوطين إذا كانوا ينتمون إلى مجموعة تعتبر حكومة الولايات المتحدة الأميركية أنها بحاجة لإعادة التوطين. هناك طريقان لاستيفاء الأهلية لإعادة توطين اللاجئين عملاً بالفئة الأولوية الثانية، وهما أهلية المجموعة والأهلية المباشرة.

تعني أهلية المجموعة أنّ حكومة الولايات المتحدة الأميركية قرّرت وجوب إحالة الأشخاص المنتمين إلى مجموعة معيّنة لإعادة التوطين بالإستناد على انتمائهم إلى هذه المجموعة. لا يمكن للأشخاص المتمتّعين بأهلية المجموعة التقدُّم بطلبٍ لإعادة توطينهم كلاجئين بشكلٍ مباشر. يجب أن تتمّ إحالة الفرد إلى برنامج قبول اللاجئين في الولايات المتحدة الأميركيةUSRAP ، الأمر الذي تتولّاه مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR عامةً.

من الأمثلة عن المجموعات التي تمّ تحديدها كمجموعات تتمتّع بأهلية المجموعة سابقاً:

• بعض الأقليات العرقية من بورما التي تعيش في تايلاندا وماليزيا
• بعض اللاجئين البوتانيين في نيبال
• بعض اللاجئين الكونغوليين في رواندا وتنزانيا
• بعض الإريتريين في إثيوبيا
• الأشخاص المستضعفون في السلفادور وغواتيمالا وهندوراس

يمكن للأشخاص المنتمين إلى بعض المجموعات الأخرى التقدُّم بطلبٍ إلى حكومة الولايات المتحدة الأميركية بشكلٍ مباشر لإعادة توطينهم كلاجئين. إنّ المجموعات التي يمكنها التقدُّم بهكذا طلب والمستوفية للأهلية إبتداءً من شهر كانون الثاني/يناير 2023 هي:

• بعض العراقيين أو أقاربهم المقرّبون الذين عملوا في العراق لصالح حكومة الولايات المتحدة الأميركية، أو لصالح متعاقدٍ مع حكومة الولايات المتحدة الأميركية، أو لصالح منظمة إخبارية أو منظمة لا تبغي الربح يقع مقرّها في الولايات المتحدة الأميركية.
  • يمكن للعراقيين الذين عملوا لصالح حكومة الولايات المتحدة الأميركية أو الذين لديهم أقارب مقرَّبون عملوا لصالح حكومة الولايات المتحدة الأميركية التقدُّم بطلبٍ للاستفادة من برنامج الوصول المباشر. تتوفّر معلومات حول إعادة توطين اللاجئين للعراقيين الذين عملوا لصالح حكومة الولايات المتحدة الأميركية وعائلاتهم هنا.
• العراقيون والسوريون الذين استحصلوا على موافقةٍ على نموذج I-130 الذي تقدّموا به.
  • تتوفّر معلومات حول إعادة توطين اللاجئين للعراقيين والسوريين المستحصلين على موافقةٍ على نموذج I-130 الذي تقدّموا به هنا.
• بعض الأفغان الذين عملوا لصالح حكومة الولايات المتحدة الأميركية، أو لصالح متعاقدٍ مع حكومة الولايات المتحدة الأميركية أو وكيلٍ لها، أو لصالح وسيلة إعلامية أو منظمة غير حكومية يقع مقرّها في الولايات المتحدة الأميركية. يجب أن تتمّ إحالة الأفغان من قِبَل صاحب العمل. يتوفّر دليل أعدّته آيراب حول هذا البرنامج هنا.
• بعض الأقليات الدينية في إيران وأوراسيا ودول البلطيق. يُسمّى البرنامج الذي يشكّل الإطار لهذه المجموعات ببرنامج لاوتنبرغ Lautenberg.
  • تتوفّر معلومات حول برنامج لاوتنبرغ Lautenberg للأقليات الدينية الإيرانية هنا.
  • تتوفّر معلومات حول برنامج لاوتنبرغ Lautenberg للأقليات الدينية في أوراسيا ودول البلطيق هنا.
• بعض الكوبيين الذين يعيشون في كوبا
  • تتوفّر معلومات حول إعادة التوطين كلاجئين للكوبيين الذين يعيشون في كوبا هنا.
• أشخاص من السلفادور وغواتيمالا وهندوراس لديهم أقارب في الولايات المتحدة الأميركية
  • إنّ برنامج القاصرين من أميركا الوسطى CAM هو مسارٌ قانونيّ للأطفال القاصرين الذين يواجهون الإضطهاد أو الخطر في السلفادور وغواتيمالا وهندوراس للمّ شملهم مع والدَيْن متواجدَيْن بشكلٍ قانوني في الولايات المتحدة الأميركية. يتوفّر دليل آيراب حول هذا البرنامج هنا.

• الأولوية 3: لمّ شمل الأسرة

يمكن للأشخاص الذين دخلوا إلى الولايات المتحدة الأميركية كلاجئين أو كحائزين على تأشيرة هجرة خاصة أو الذين حصلوا على حق اللجوء التقدُّم بطلبٍ لانضمام بعض أقاربهم إليهم. يمكن للقريب الذي يتواجد في الولايات المتحدة الأميركية أن يطلب من إحدى وكالات إعادة التوطين تقديم طلبٍ للزوجة/الزوج أو للأطفال غير المتزوِّجين والذين لم يتجاوز عمرهم الـ21 سنة أو للوالدَيْن. في بعض الحالات، يمكن للشخص المتواجد في الولايات المتحدة الأميركية تقديم طلبٍ لانتقال أحد أفراد أسرته ذات صلة القرابة البعيدة إلى هذا البلد بهدف مرافقة زوجة/زوج القريب أو أطفاله غير المتزوِّجين والذين يقل عمرهم عن 21 سنة أو والدَيْه. ويجب أن يكون الشخص الذي سينتقل إلى الولايات المتحدة الأميركية لاجئاً أيضاً. يعني ذلك أنّه يجب على هذا الشخص أن يكون متواجداً خارج البلد الذي يحمل جنسيته ويخشى العودة إلى بلده الأمّ لأسباب محددة. تتوفّر معلومات حول إعادة توطين الأقارب المقرّبين وفقاً لفئة الأولوية الثالثة هنا.

• الإنضمام اللاحق I‑730

الاجئون والحاصلون على حق اللجوء التقدم بطلب من اجل أزواجهم وأطفالهم غير المتزوجين الأصغر من 21 عام ويمكن أن يكون الازواج والأطفال من أي جنسية ولا يتعين عليهم أن يكونوا خارج البلد الذي يحملون جنسيته أو أن يُظهروا أنهم لاجئون. يمكن الحصول على معلومات حول إعادة التوطين للأقارب المباشرين من خلال عملية I‑730 من هنا. 

ما هي خطوات عملية التقدم بطلب من أجل إعادة التوطين اللاجئين في الولايات المتحدة؟ 

ستختلف الخطوات الأولى في عملية إعادة التوطين في الولايات المتحدة بناءً على أي من الأسباب المذكورة أعلاه تأخذها الحكومة الأمريكية بعين الاعتبار لإعادة توطين اللاجئين. توفر الروابط أعلاه مزيد من المعلومات حول تلك الخطوات. قد تستغرق هذه الإجراءات عدّة سنوات.

في حال كان الشخص من الفئات المذكورة أعلاه فما زال عليهم إكمال ما تبقى من عملية إعادة التوطين. قد يواجهون مدة تأخير طويلة وقد يتم رفض طلبهم. 

تلي إحالة شخص ما إلى حكومة الولايات المتحدة الأميركية لإعادة التوطين فتح حكومة الولايات المتحدة ملفًا واصدار للاجئين رقم ملف. ويتكون رقم الملف من حرفين وستة أرقام. ومن ثم سيتم الاتصال باللاجئ من قبل مركز دعم إعادة التوطين. وهذه هي المنظمات التي تساعد حكومة الولايات المتحدة في عملية إعادة التوطين. يمكنك الاطلاع على مركز دعم إعادة التوطين الخاص بدولة سكنك هنا. 

سيجري مركز دعم إعادة التوطين مقابلة مع كل أسرة، وفي المقابلة يقوم مسؤول مركز دعم إعادة التوطين بما يلي:

• جمع المستندات. 
• السؤال عن أي ضرر قد تعرض له مقدم الطلب.
• السؤال عن معلومات حول أقارب مقدم الطلب. 
• السؤال حول تاريخ عمل وإقامة مقدم الطلب. 

من ثم سيقوم اللاجئون بإجراء مقابلة مع مسؤول من حكومة الولايات المتحدة. يمكن الحصول على مزيد من المعلومات حول مقابلة دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية من هنا. 

بعد إجراء المقابلة تقوم حكومة الولايات المتحدة بإجراء تحقيق أمني وقد ينتظر اللاجئون لمدة طويلة للغاية قبل أن يتلقوا ردًا من حكومة الولايات المتحدة، ويمكن الحصول على معلومات حول ما يجب فعله إن طالت فترة الانتظار في عملية الهجرة إلى الولايات المتحدة من هنا، وقد يطلب مركز دعم إعادة التوطين من اللاجئ إجراء فحص طبي أثناء فترة انتظارهم. 

قد توافق حكومة الولايات المتحدة على أحد الطلبات أو تؤجله أو ترفضه، وإذا تمت الموافقة على الطلب فسيقوم الشخص بإكمال الفحص الطبي والتوجيه الثقافي، وتعمل حكومة الولايات المتحدة مع منظمة الهجرة الدولية لترتيب السفر للاجئين المعتمدين، وستعلم منظمة الهجرة الدولية اللاجئون المعتمدون بوقت وكيفية سفرهم إلى الولايات المتحدة. 

قد تؤجل حكومة الولايات المتحدة قرارها وذلك يعني بأن الطلب ليس بمقبول أو مرفوض وقد تحتاج حكومة الولايات المتحدة إلى مزيد من الوقت لتتخذ قرارها. 

قد ترفض حكومة الولايات المتحدة إعادة توطين اللاجئ، ولمزيد من المعلومات عن كيفية إلتماس الرفض من هنا.